房產稅徵收依據是什麼
房產稅徵收依據可分為四種不同情況,經營自用的房屋以房產的計稅餘值為依據,出租的房屋以租金收入為依據,投資連贏及融資租賃房產都由實際情況而定,小區內業主共有的經營性房產由稅務機關根據情況而定,依法納稅是每個公民應盡的義務,在繳納房產稅時要清楚自己所要繳納的專案以及金額並按照規定按時繳納。
(一)房產稅有利於節約與合理利用土地資源
中國耕地面積不斷縮小,很大一部分原因是房地產過度開發和基礎設施建設佔用太多好地,而且很多房地產企業長期囤地而不開發。據國土資源部2010年8月1日披露,截至2010年5月底,全國閒置土地總計2818宗,閒置面積16.95萬畝,其中閒置時間5年以上的,有815宗,佔31%。從國際經驗來看,多采用稅收措施進行限制和嚴厲打擊土地閒置行為。
中國對長期囤地不用的只徵收少量的土地閒置費,懲罰力度小,如果對不同地價徵收採用不同稅率,對那些閒置土地課以重稅,必將促使房地產開發商理性徵地,合理開發,從而節約高效利用土地,進而遏制房價過快上漲。通過開徵房產稅,改革現行的土地出讓金制度收入分配製度,改變地方政府過度依賴土地出讓金維持財政需要,遏制超額賣地行為的發生,不僅有利於房地產開發商節約利用土地資源,而且有利於政府部門合理地規劃土地、利用土地。
(二)房產稅有利於優化消費結構,促進一般性消費增長
近年來,中國的消費率一直在下降,到2011年已經降到了33%的水平,遠低於美國70%以上的水平,甚至低於多數發展中國家水平。一個重要的原因是房價的過快上漲,致使購房者無錢消費。
十七屆五中全會把擴大內需擺在了三駕馬車的首位,強調要“堅持擴大內需戰略”,建立擴大消費需求的長效機制,加快形成消費、投資和出口協調拉動經濟增長的新局面。開徵房產稅正是基於這樣的市場需求,在遏制房價過快上漲的同時,有利於促進和擴大一般性消費,而且有利於調節收入分配,制約富裕群體的奢侈消費,有效節約與合理的使用社會資源。
(三)房地產稅可為地方政府提供一項持續穩定的收入來源
自從中國實施分稅制以來,財政的主要來源是土地使用權出讓,造成地方財政收入過於依賴賣地。而從國際經驗來看,房產稅才是重要的地方收入。因此,推進房產稅改革,對個人住房徵收房產稅,建立完善、規範的房產稅制度。
將來自於房地產流轉環節的部分一次性的收入轉移到保有環節,可為地方政府提供一項持續、穩定的收入來源,並有利於形成政府公共服務水平提高與稅收收入增加的良性迴圈,改變地方政府行為的短期化傾向,推動政府職能和經濟發展方式的轉變。
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