什么是水利工程管理

水利工程的运用、操作、维修和保护工作，是水利管理的重要组成部分。水利工程建成后，必须通过有效的管理，才能实现预期的效果和验证原来规划、设计的正确性。工程管理的基本任务是：保持工程建筑物和设备的完整、安全，经常处于良好的技术状况；正确运用工程设备，以控制、调节、分配、使用水源，充分发挥其防洪、灌溉、供水、排水、发电、航运、水产、环境保护等效益；正确操作闸门启闭和各类机械、电机设备，提高效率，防止事故；改善经营管理，不断更新改造工程设备和提高管理水平。主要工作内容：

（1）开展水利工程检查观测；

（2）组织进行水利工程养护修理；

（3）运用工程进行水利调度；

（4）更新工程设备，适当进行技术改造。工作方法是：

（1）制订和贯彻有关水利工程管理的行政法规；

（2）制定、修订和执行技术管理规范、规程，如:工程检查观测规范、工程养护修理规范、水利调度规程、闸门启闭操作规程等；

（3）建立、健全各项工作制度，据以开展管理工作，主要工作制度有：计划管理制度、技术管理制度、经济管理制度、财务器材管理制度和安全保卫制度等。

水利工程种类多，其作用和所处的客观环境互不相同，管理内容、管理方法也都有自己的特点，现摘要介绍如下。

水库管理

水库是调节径流的工程。水库管理的突出重点是做好大坝安全管理工作，防止溃坝而造成严重后果。水库效益是通过水库调度实现的。在水库调度中，要坚持兴利服从安全的原则。水库的兴利调度要权衡轻重缓急，考虑多方面需要，如工、农业和城市供水、水力发电、改善通航条件、发展水库渔业（见水利渔业），以及维护生态平衡和水体自净能力等需要。为了充分发挥水库的综合效益，在水库调度中，需要进行许多技术工作(见水库调度图、水库预报调度、水库群调度)。多泥沙河流上的水库调度，为了减少库区淤积、延长水库寿命，还需要进行水库泥沙观测和专门研究水沙调度问题。

水闸管理

水闸是用以挡水，控制过闸流量，调节闸上、下游水位的低水头水工建筑物，有节制闸、分洪闸、进水闸、排水闸、冲沙闸和挡潮闸等类。发挥水闸的作用是通过水闸调度实现的。水闸管理中最常见的问题是：过闸流量的测定不准确，闸门启闭不灵，闸门漏水、锈蚀和腐蚀，闸基渗漏和变形，闸上下游冲刷和淤积等。为保持水闸的正常运用，需要做好技术管理工作。

（1）率定闸上下游水位、闸门开度与过闸流量之间的关系，保证过闸流量的测读准确性；

（2）进行泄流观测和其他各种水工观测；

（3）按规章制度启闭闸门；

（4）按规章制度进行闸门启闭设备、闸室消能工等和水工建筑物的养护修理；

（5）靠动力启闭的水闸，必须有备用的动力机械设备或电源。

堤防管理

堤防是约束水流的挡水建筑物，特点是堤线长、穿堤涵闸、管线等与堤身结合部容易形成弱点，土堤所占比例较大，河道堤防往往由于河势变化而形成险工，堤身内部往往存在隐患。堤防管理的中心任务就是防备出险和决口。管理工作的特点是：

（1）堤防与相对应的河道由一个机构统一管理并实行分段管理；

（2）进行堤防外观检查测量和必要的河道观测，根据堤身变形和河势变化及时采取堤防的加固除险措施；

（3）有计划地开展堤坝隐患探测，发现隐患及时处理；

（4）堤防养护除工程措施外，生物措施往往更经济有效，如：绿化堤坡代替护坡，护堤地营造防浪林等；

（5）汛期组织防汛队伍准备抢险料物以应急需等。

引水工程管理

引水工程的作用是把天然河、湖或水库中可以调出的水输送到需要地点。引水线路有的利用天然河道，有的是人工开渠或敷设管道，沿线可能有泵站、调节水库以及分水、跌水、平面或立体交叉等建筑物。引水工程建筑物种类和数量多，技术经济关系比较复杂，运行管理任务比较繁重。引水工程特有的管理工作主要是：

（1）对来水、用水情况经常进行分析预测；

（2）按照需要与可能统筹安排，有计划地引水、输水和分配水，并做好计量管理工作；

（3）设法降低输水损失，提高输水效率；

（4）提水泵站要设法降低能源消耗；

（5）采取有效措施，防止沿线水源污染，以满足用户的水质要求；

（6）工程设施的养护维修。

灌溉工程管理

工程管理是灌溉管理工作实现灌溉节水高产目标的物质基础。灌溉工程一般包括水源工程、渠道和渠系建筑物三部分。其管理要点分别如下。

水源工程包括水库、拦河闸坝和引水渠首。水源工程的管理实际上也就是水库、水闸的管理。渠首工程还包括泵站和机电井，其管理特点是水泵、动力设备的操作、检修工作量所占比重较大。

渠道一般分干渠、支渠、斗渠、农渠、毛渠五级，视灌区规模大小而异。灌溉渠道是一个系统，较大灌区的渠道需要按渠道的性质和自然条件，因地制宜分级管理，适当划分各级管理的范围和权限，制定各级渠道的检查养护制度，开展正常管理工作。渠道管理的主要任务是保持输水能力和降低输水损失。

渠系建筑物种类繁多，有节制闸、进水闸、分水闸、冲沙闸、退水闸、渡槽、跌水、倒虹吸管、隧洞、涵管、桥梁和量水建筑物等。需要针对各类建筑物的不同功能、结构形式和所处的不同环境，制定规程、规范，进行检查养护和操作运用。渠系是一个整体，渠系建筑物的运用，必须服从统一调度安排。