房屋普查拍照幹嘛的
房屋普查拍照主要是為了確定房屋的面積,大多是小產權房或者是農村的自建房,在房屋登記拍照之後用於資料留檔,是為了後續在變更產權證或者是拆遷時核對房屋的面積,屬於正常的行為。現在大多數的農村都已經開展房屋登記拍照的工作。
房屋普查,就是在統一規定的時間內,按照統一的專案、統一的表格和統一的填寫方法,對普查範圍內的所有房屋逐幢、逐戶進行的一次普查登記。通過普查,要查清城區究竟有多少房屋,是什麼結構的,現在都做什麼用,屬誰所有權。
我國現行農村宅基地制度是長期以來形成的。按現行制度規定,一戶只能擁有一處宅基地,面積不得超過省、自治區、直轄市規定的標準。
但在實踐中,這一標準並未得到有效執行,農村宅基地存在不少問題。
1、超標準佔用宅基地現象十分突出,造成了宅基地對耕地資源的大量擠佔。超標準佔用的主要表現,有的是一戶多處宅基地,有的是儘管一戶一處宅基地,但面積明顯超過標準。
2、據中部某省國土資源部門的抽樣調查,全省約15%的農戶一戶擁有多處宅基地,城中村和城鄉結合部的一戶多處宅基地比例更是高達40%以上。即使是一戶一處宅基地的農戶,建房佔地面積超標準現象也很普遍。各地儘管大多對每戶宅基地的審批指標控制在120-200平方米,但絕大多數農民都將這一指標理解為住房主體建築的牆基面積,並未將輔助用房、柴草垛、場院、院落等佔地面積包括在內,因而在主體住宅之外儘可能多地佔地、亂搭濫建,形成相互攀比、多佔土地的不良風氣。
3、閒置宅基地現象大量存在,造成土地資源極大浪費。農村宅基地閒置的主要表現,一是“建新不拆舊”,二是舉家進城務工的農民在農村的房屋長期閒置。在農村不少地方,農戶建房申請新的宅基地,新住宅建好並搬入居住後,原來的舊房不拆、舊宅基地不交。
4、宅基地使用權權能單一,限制了宅基地對於農民的財產屬性和功能。農民在宅基地上建造的房屋無法產權化,限制了農民房屋的財產所有權權能,進而限制了農戶房屋財產的經濟功能,如抵押、擔保等,使農戶房屋財產權益無法在經濟上充分實現,不能進入社會財產增值體系和流動體系,不利於農戶房產增值及實現增值收益,不利於保障農民的財產權益。
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