什麼是結構性減稅
結構性減稅是指“有增有減,結構性調整”的一種稅制改革方案。結構性減稅強調稅制結構內部的優化,強調貼近現實經濟的步伐,相對更為科學。有增有減的稅負調整,意味著稅收的基數和總量基本不變。
2009年減免的稅種有:繼續執行暫免徵收儲蓄存款和證券交易結算資金利息所得稅、降低證券交易印花稅稅率及單邊徵收政策;落實降低住房交易稅收的政策;調整完善出口退稅和關稅政策;統一取消和停徵100項行政事業性收費。
減稅時機結構性減稅減稅呼聲不斷。
美國《福布斯》雜誌2007年釋出的一份“全球稅負痛苦指數”顯示,中國稅負僅次於法國、比利時,名列世界第三。
雖然不能斷定這個排名的科學性,但是我國公眾對稅負過高一直呼籲不斷。
根據中國稅負現狀,順應全球性減稅趨勢,選擇“完善稅制、適度減稅”的稅改政策必將對國民經濟的各個方面產生重大影響。
稅收總體實力不斷增強。
稅收對經濟的刺激作用是輔助的,如果總量太小、佔比太低,對刺激經濟所起的作用就更小。
中國稅收總體實力不斷增強。
2007年稅收總額佔GDP的比重達到22%,減稅會對刺激經濟發展有一定影響力。
所以,正是實施結構性減稅的好時機。
中國現行的稅負結構存在諸多不合理,一定程度上抑制了投資與消費需求的增長。
中國1994年分稅制改革後確定了“雙主體”的稅制結構模式,但在實際執行中,流轉稅收入在稅收收入總額中所佔比重高達約70%,所得稅的比重卻僅為20%左右,“雙主體”稅制實際上是“跛足稅制”。
因此,實行結構性減稅也是優化現行稅制結構的需要。
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