新形势下中非合作的历史基调是

习主席提出中非命运共同体六个“共”：为中非合作定下基调。

2018年09月04日，中国共产党新闻网北京9月4日电“中非友好合作前景广阔，中非全面战略合作伙伴关系发展大有可为！”3日下午，中国国家主席习近平出席2018年中非合作论坛北京峰会开幕式并发表主旨讲话，强调中非要携起手来，共同打造责任共担、合作共赢、幸福共享、文化共兴、安全共筑、和谐共生的中非命运共同体，重点实施好“八大行动”。

真实亲诚援非方针什么意思

加强同非洲国家的团结与合作始终是中国独立自主和平外交政策的重要基石，是中国长期坚定的战略选择。

新形势下，中国将秉持真实亲诚对非政策方针和正确义利观，推动中非友好互利合作实现新的跨越式发展。

“真”，即平等互信、团结互助，永远做非洲的最可靠朋友和真诚伙伴。中国尊重非洲国家自主选择发展道路，尊重非洲国家推动经济社会发展、改善人民生活的实践和努力，愿在平等自愿基础上同非洲开展治国理政经验交流，促进双方对彼此政治制度和发展道路的了解、认同和借鉴。

中国一贯真诚支持非洲发展，不干涉非洲国家内政，不把自己的意志强加于非方，对非援助不附加任何政治条件。在涉及彼此核心利益和重大关切的问题上，与非方加强沟通协调，相互理解、相互支持，维护共同利益。

“实”，即务实高效、合作共赢，秉持言必信、行必果的理念，不折不扣落实对非互利合作方针和举措，在支持非洲实现自主发展的过程中实现中非共同发展。

中国愿本着“筑巢引凤”、“授人以渔”理念，坚定支持非洲国家致力于基础设施建设和人力资源开发，帮助非洲破除长期制约发展的两大瓶颈，积极开展产业对接和产能合作，助力非洲工业化和农业现代化进程。

坚持以发展促和平，以和平谋发展，坚定支持非洲致力于自主可持续发展和“以非洲方式解决非洲问题”，在地区热点问题上发挥更大建设性作用。

“亲”，即人心相通、和谐共处，推动中非文明互鉴，促进思想融通、政策贯通、民心沟通，为中非友好提供坚实的民意和社会基础。加强中非在科教文卫等社会人文领域的交流与合作，扩大民间交往，促进智库、高校、媒体交流，支持地方往来与合作，鼓励各自在对方国家和地区的人员与当地人民和睦相处，共存共荣。

中国政府鼓励在非企业和公民进一步关心当地福祉，积极回馈当地社会；努力为非洲人在华工作、学习和生活营造良好氛围，不断扩大和夯实中非友好的社会基础。

“诚”，即以诚相待、妥善解决问题，坚持从战略高度和长远角度看待和推进中非关系，共同为中非友好互利合作营造良好的环境。

中方愿与非方加强政策协调和沟通，本着相互尊重、合作共赢的原则，通过平等友好协商，坦诚面对并妥善处理中非合作中出现的新情况、新问题，使双方都能从真诚友好和互利合作中受益。

扩展资料

为《推动中非合作全面发展》，提出了七大项、25小项等一系列政策建议，主要包括：

1、增强政治互信。建议的措施包括：密切高层交往；加强治国理政经验交流；完善政府间磋商与合作机制；促进立法机构、协商机构、政党、军队、地方政府等各领域交往。

2、深化国际事务合作。主张进一步加强中非在联合国等国际机构和其他国际场合的交流与合作，就重大国际和地区问题保持沟通与协调。中国还主张优先增加非洲国家在联合国安理会和其他机构中的代表性和发言权，以解决非洲遭遇的历史不公。

3、深化经贸合作。文件提到了七个方面的合作，如助推非洲工业化；助力非洲农业现代化；全面参与非洲基础设施建设；加强中非金融合作；促进中非贸易与投资便利化；深化资源能源合作；拓展海洋经济合作。

4、加强中非发展合作。中方承诺持续增加对非洲发展援助；支持非洲加强公共卫生防控体系和能力建设；扩大教育和人力资源开发合作；分享和推广减贫经验；加强科技合作与知识共享；加强气候变化和环境保护协作。

5、深化和扩大人文领域交流与合作。中方建议双方拓展文化、体育交流与合作；扩大旅游合作；扩大新闻和广播影视合作；鼓励学术和智库交流；增进民间交流。

6、促进非洲和平与安全。中方提出支持非洲实现和平与安全；深化军事合作；支持非洲应对非传统安全威胁。

7、加强领事、移民、司法、警务领域交流与合作。中方提出有序在对方国家增设领事机构，密切移民管理部门在打击非法移民方面的交流与合作；支持非洲加强防暴、维稳和执法能力建设，保障在本国境内对方人员和机构的安全与合法权益；加强双方在司法协助、引渡和遣返犯罪嫌疑人等领域合作；扩大司法协助类条约签署、打击犯罪和追逃追赃等领域合作；共同打击跨国犯罪等。

参考资料来源：广东省人民政府外事办公室-中国对非洲政策文件（全文）

参考资料来源：新华网-速读｜中国对非洲政策文件说了啥

试用唯物辩证法关于发展的观点分析中非友好合作关系

1．物质决定意识，意识是物质的反映。这一原理要求我们想问题、办事情必须坚持一切从实际出发，使主观符合客观。当今世界呈现出矛盾多样化的趋势，恐怖主义和霸权主义同时对当今世界的和平发展构成了重大威胁。另外，随着我国国家实力大幅度提升，国际社会特别是西方国家对我国的对外战略持有某种疑虑是不可避免的。正是基于对和平与发展关系的深刻理解和对当今世界脉搏的准确把握，我国提出建立“和谐世界”的主张。

2．意识反作用于客观事物。正确意识能够指导人们有效地开展实践活动，促进客观事物的发展。“和谐世界”外交新主张，不仅符合世界和平与发展的潮流，符合中国、亚洲和世界人民的根本利益，而且也符合中国人民的历史经验和文化传统，这种新主张，必将为我国全面建设小康社会的目标营造良好的国际氛围，从而更好地推进我国构建和谐社会的进程。

3．用普遍联系的观点看问题。中国同其他国家、地区和国际组织发展友好合作关系，积极参与国际事务，体现联系的普遍性和客观性。坚持国家和谐与世界和谐、国家利益与全人类共同利益相结合，既充分利用世界和平发展带来的机遇发展自己，又以自身的发展更好地维护世界和平、促进共同繁荣，这体现了整体和局部、系统和要素的关系。

4．用发展观点看问题，要有创新精神。“和谐世界”外交新主张是对我国近年来在国际上所倡导的新秩序观、新安全观、新发展观、新文明观的继承和发展，是新时期我国外交宗旨的升华和创新，同时，这种外交理念又根植于中国5000年的文化基础，是对我国在对外交往中爱好和平、讲信修睦、协和万邦这些文化传统的发扬光大。

5．规律的客观与主观能动性的统一。经济全球化是世界经济发展的客观规律，我们必须顺应这一历史潮流，虽然在此过程中会出现许多意想不到的困难，这就要求我们必须充分发挥主观能动性克服困难，推动我国对外开放的顺利开展。

6．坚持矛盾分析方法。2006年，国际战略安全形势稳定，但局部地区动荡不安，多极化趋势继续发展，但分歧和竞争也很明显，不同文明交流加深，但思想文化领域的关键依然深刻复杂，这些情况体现了对立统一的观点，也体现了矛盾的普遍性和客观性；目前世界处在转型的时期，动荡和发展不平衡是这个时期的明显特征，这体现了矛盾的特殊性，要求我们坚持具体问题具体分析；人权是一个普遍价值，各国均有义务促进和保障人权，但是人权的普遍性原则必须与国情相结合，各国要承认和尊重文化及人权发展模式的多样性，这体现了矛盾普遍性和特殊性的统一（文明多样性是人类社会的基本特征，也是人类文明进步的重要动力。历史文化、社会制度和发展模式的差异不应成为各国交流的障碍，更不应成为相互对抗的理由。因此，我们只有坚持包容精神，才能共建和谐世界。和谐理念渗透着“和而不同”的思想，国家之间应本着求同存异的原则，相互尊重，相互学习，取长补短，才能实现互利共赢，而不能用自己的发展模式和价值观强加到别的国家头上，这不但会给别国造成灾难性的影响，也会伤害到自身利益，并危害整个世界的和平与发展）；和平与发展仍然是当今时代的主题，国际环境保持总体稳定，但影响和平与发展的不稳定、不确定因素增多，这体现了两点论和重点论的统一。

7.事物发展是内因和外因共同起作用的结果。内因是事物变化发展的根据，外因是事物变化发展的条件。外因通过内因而起作用。在经济全球化的大环境下，构建和谐世界，可以为中国创造一个良好的外部条件，为中国的和平崛起创造契机。同时，中国和平崛起的发展道路是一条统筹国内发展和对外开放的发展道路，广泛合作，互利互赢。因此，建设和谐世界要内外兼修，一方面，在国际社会中高举构建和谐世界的旗帜，另一方面，首先要把中国自己的事情做好。

8．事物的发展是前进性和曲折性的统一。和平与发展仍是当今世界的主题，但影响和平与发展的不确定因素在增加，霸权主义妨碍国际关系民主化，恐怖主义和极端思维对世界和平与安全构成严重威胁，贫富差距扩大导致全球发展不平衡，殖民主义遗留问题引发地区热点，全球化使世界进入矛盾高发期，这些因素的存在说明和谐世界的实现是充满曲折的过程。

9.实践决定认识，认识反作用于实践。随着实践的发展，中国对世界的局势有了越来越深刻的认识，中国政府及时提出和平发展的理念及和谐世界的新概念，同时这又将推动世界的和平与发展。

10．认识在实践基础上不断深化、扩展和向前推移。“和谐世界”是中国“和谐社会”的理念由国内政治向国际政治的延伸，是对话求安全、合作谋发展等共赢思路的深化，是对中国宝贵外交遗产的继承和发展。

11．价值观的导向作用。和谐理念是我国传统文化的精华，是处理国际关系的正确价值观，会引导世界各国正确处理国家间的关系，相互理解、支持实现共同发展。正确的价值观的不仅要符合事物发展的规律，而且要符合人类的根本利益。不同的价值观有不同的导向作用。中国走和平发展的道路，构建和谐世界的理念，是对和平与发展这一当今世界的主题的正确把握，也符合世界人民的根本利益。同时在这一价值观的指导下，不仅有利于为中国的发展创造良好的环境，也能促进世界的和平与发展，促进国际关系的民主化。

中非建立新型战略伙伴关系的基础和意义是什么？

第一，政治上增强互相信任。中国始终不渝地支持非洲国家维护独立和主权、根据国情自主选择发展道路的愿望，支持非洲国家谋求联合自强、自主解决非洲问题的努力，支持非洲联盟在加强非洲团结合作方面发挥主导作用。中国愿同非洲各国一道，保持领导人密切交往，促进双方政府、议会、政党、社会团体加强沟通和交流，加深彼此了解，夯实友好基础；加强中非合作论坛建设，深化中国同非洲联盟及非洲次区域组织和区域性多边机构的合作，加强集体对话，凝聚新的共识，扩大利益交汇点；从中非友好大局出发，重视彼此的关切，妥善应对新形势下中非关系面临的新课题。

第二，经济上扩大互利共赢。非洲有着丰富的资源和市场潜力，中国在现代化建设中积累了有益经验和实用技术，中非互利合作前景广阔。中非扩大合作领域，促进合作方式多样化，实现优势互补，符合双方的共同利益。中国将继续推动双方合作从贸易往来向贸易、投资、技术、项目承包等多领域并重的方向发展，从政府间合作向政府、企业、其他经济实体共同参与的方向发展，特别是要增加能力建设、人力资源培训、科技交流等智力合作项目，积极发展初级产品加工增值、传统制造业优化升级，注重促进当地社会发展和民生改善。继续为非洲国家提供力所能及的帮助，这是中国坚定不移的方针。去年，我在联合国成立60周年首脑会议发展筹资高级别会议上提出了支持发展中国家加快发展的5项举措，包括给予最不发达国家部分商品零关税待遇、增加对重债穷国和最不发达国家的援助和免除债务、提供优惠贷款、提供防治疟疾特效药、培训人才等。这些举措主要是面向非洲的。中方将加快实施这些举措，使非洲人民切实受益。

第三，文化上注重互相借鉴。中非都有着灿烂多姿的文化，都为人类文明进步作出了重要贡献。中非应该共同努力，加强在文化领域的交流和借鉴，增进人民的相互了解和友谊。中国支持双方文化机构、新闻媒体、学术团体、高等院校加强合作，并可举办各种形式的文化节、艺术展和体育赛事。中国将逐步增加非洲国家来华留学生奖学金名额，鼓励中国青年志愿者赴非洲参与建设事业。中国要求在非洲的中国公民和侨民与当地人民和睦相处，为当地经济社会发展作出积极贡献，发挥中非友谊的桥梁和纽带作用。

第四，安全上加强互相合作。世界安全，关系到包括中国和非洲国家在内的各国的切身利益。中非应该加强交流和磋商，推动国际社会树立集体安全意识，树立互信、互利、平等、协作的新安全观，营造有利于共同发展的国际环境。中国愿加强同非洲国家在防治重大传染性疾病、禽流感、跨国犯罪等非传统安全领域的磋商和合作，共同应对全球性挑战。中国支持非洲联盟等地区组织和非洲各国为促进地区和平所做的努力，将加大投入，积极参与联合国主导的非洲维和行动。中国愿为非洲内部解决一些分歧和争端进行促和努力，发挥建设性作用。

第五，国际上密切互相配合。中国始终认为，非洲是国际事务中的重要力量。中非在重大国际问题上有着广泛的共同立场和良好的合作传统，在国际事务中加强协调和配合符合双方的共同利益。我们愿同非洲一道维护联合国宪章的宗旨和原则，加强在联合国及国际多边机构的磋商和合作，积极参与亚非新型战略伙伴关系建设以及其他南南合作和南北对话机制，推进多边主义和国际关系民主化、法治化，推动建立公正合理的国际政治经济新秩序，共同维护发展中国家的正当权益。非洲求和平、促发展的愿望应该得到更多尊重，国际社会应该更多关注非洲发展问题，加大对非洲的投入。中国将继续推动联合国改革朝着更加重视发展问题、优先解决包括非洲在内的发展中国家代表性不足问题的方向发展。

为什么中非友谊深厚

最主要的原因是当时中国和那边共同实行名族解放，新中国成立后给了那边很大的帮助，

记得历史书上有一句话，就是中国重返联合国的那一课，

说是“我们是被黑人兄弟们抬进了联合国”，因为70%的票都是黑人投的啊

再给你点资料看看

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今年适逢新中国与非洲国家开启外交关系50周年，中国政府在新年伊始发表这个文件，意义重大，表明中国政府和领导人始终高度重视非洲和对非关系，始终把发展中非传统友好合作关系置于中国外交的重要位置。

中非友好源远流长。历史上，中非人民相互同情和支持，早在争取民族解放的斗争中就结下了深厚的友谊。新中国成立和非洲国家相继独立后，中非关系进入新的发展时期，双方政治关系密切，人员交往频繁，兄弟情谊笃深。

中非合作基础坚实。半个多世纪里，中国向非洲国家提供了力所能及和不附加政治条件的援助，并在南南合作框架内与非洲国家互帮互助，建设了一批关乎非洲国计民生的项目，非洲国家也在许多方面给予中国有力的支持和帮助。近二十多年来，中非双方与时俱进，不断拓展互利合作的新领域、新方式，经贸和其他各领域的合作发展迅速，成效卓著。

2000年10月，中非双方共同创立了中非合作论坛，经过五年多的发展，论坛已成为双方在新世纪里加强集体对话和开展务实合作的有效机制和重要平台。今年秋季，将在中国举办中非合作论坛北京峰会暨第三届部长级会议。这将是中非关系史上的一件盛事，不仅将给半个多世纪的中非友好增光添彩，也必将把中非合作提升到一个新的高度。

我们欣喜地看到，在非洲的自身努力和国际社会的支持和帮助下，近年来非洲大陆的政治、经济和安全形势取得了可喜的进展，非洲的战略地位在上升，在国际事务中的作用在增强。2002年7月非洲联盟接替非洲统一组织后，为促进非洲和平、稳定、合作和发展发挥了积极作用，成为国际舞台上一支不容忽视的政治力量。非洲联盟正在通过推动实施“非洲发展新伙伴计划”，努力争取实现非洲复兴的伟大目标。我们对非洲的发展前景充满信心。

50年来，国际形势发生了深刻而复杂的变化，但和平与发展仍然是当今时代的两大主题。中非各自情况也发生了巨大的变化，但中非合作的基础没有变，中非友好的大局没有变。加强同非洲国家的友好与合作，始终是中国独立自主和平外交政策的重要组成部分。非洲是发展中国家最集中的大陆，中国是世界上最大的发展中国家。世界的繁荣离不开非洲和中国的发展。中非关系的发展不仅符合中非双方的根本利益，也有利于整个世界的和谐发展。

新形势下，中非双方都希望进一步巩固和发展传统友好，扩大和深化互利合作。中国政府希望通过这份文件进一步规划对非合作，推动中非关系长期稳定发展，使双方互利合作不断迈上新的台阶。中国政府将坚定不移地继承和发扬中非友好合作的传统，致力于同非洲国家发展政治上平等互信、经济上合作共赢、文化上交流互鉴的新型战略伙伴关系。中国与非洲可以也应当成为相互信赖、相互支持的战略伙伴，成为优势互补、互利共赢的合作伙伴，成为共创人类文化、繁荣人类文明的平等伙伴。