退林還耕是強制性的嗎
退林還耕是強制性的嗎的答案是:不是。
退耕還林屬於自願的,是需要取得土地使用權人的同意的,並且需要依法給予補貼,不得強行退耕還林。所謂的“退林還耕”,其實跟“退耕還林”正好相反,就是把一部分林用耕地重新變成農田。隨著我國改革開放和社會經濟的發展,城鎮化程序持續推進,城鎮人口快速增加,疊加農民進城務工因素,農村人口銳減,耕地拋荒現象較為嚴重,很多農民為了不讓耕地荒蕪,紛紛種植樹木,一來減少土地荒蕪,二來也可以增加一定的收益,這也是很多地方“退耕還林”的主要原因。
長期以來,由於盲目毀林開墾和進行陡坡地、沙化地耕種,造成了我國嚴重的水土流失和風沙危害,洪澇、乾旱、沙塵暴等自然災害頻頻發生,人民群眾的生產、生活受到嚴重影響,國家的生態安全受到嚴重威脅。
退耕還林就是從保護和改善生態環境出發,將易造成水土流失的坡耕地有計劃,有步驟地停止耕種,按照適地適樹的原則,因地制宜地植樹造林,恢復森林植被。退耕還林工程建設包括兩個方面的內容:一是坡耕地退耕還林;二是宜林荒山荒地造林
凡是反映退耕還林工程實施中出現問題的舉報都要予以受理,並要求在自收到舉報之日起的3個工作日內完成登記和分類批轉工作。
要做好群眾舉報的調查和處理工作。調查要在自收到舉報之日起的3個工作日內開始,調查的內容應根據反映的問題進行對應調查,不得遺漏。調查核實要實事求是,不得徇私舞弊、弄虛作假。調查結果要有調查人員的親筆簽字。對屬實的舉報,本單位可以處理的,可由本單位處理;應由其它部門處理的,要及時將有關資料轉交相關部門。
我國自2002年開始,實施了長達近20年的退耕還林工程,而且目前新一輪退耕還林仍然在進行。從整體來看成效顯著,水土流失得到有效控制,土地沙化石漠化明顯減少,生態環境顯著改善,區域性生態環境惡劣地區因退耕還林而實施的生態移民讓很多貧困人口脫貧致富。可以這樣說,退耕還林工程為我國生態環境修復改善起到極其重要的作用,是我國生態安全的基石之一,為生態環境長期、穩定、持續向好奠定了堅實的基礎。
當然,任何一個專案的實施或多或少都存在些許的瑕疵,退耕還林工程也不例外。我國在實施退耕還林工程時,工程實施區域主要界定在西北、西南以及中部一些生態區位重要,生態環境惡劣的重點山區,退耕還林的物件為坡度25度以上坡耕地、沙化石化土地、以及江河湖泊的源頭坡度15度以上的一般性耕地,可以說退耕還林伊始的針對性非常強,目的非常明確。
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