户口的由來
據甲骨文記載,商朝已開始實行人口登記制度,有登人或登眾,即臨時徵集兵員的記載。尚書多士篇説:惟殷先人,有冊有典,可見當時已有了人頭統計。這可以視為我國户籍登記制度的萌芽。
西周時創建了原始的人口登記辦法。據周禮秋官司民記載:司民掌登萬民之數,自生齒以上,皆書於版,辯其國中,與其都鄙,及其郊野。異其男女,歲登下其死生。及三年大比,以萬民之數詔司寇。司寇及孟冬祀司民之日,獻其數於王。王拜受之,登於天府。周朝已有了户籍登記制度的雛形。
管子禁藏已有户籍田結的記載。史記秦始皇本紀載戰國初期政治經濟尚較落後的秦國於獻公十年實行户籍相伍的制度。周知民數已成為立國之本。秦始皇十六年(前231年)規定男子不論成丁與否,一律登記年齡。
漢書地理志保存了最早的全國户口記錄。以後歷代均定期分類審編,用以稽查人口,徵課賦税,調派勞役。隋煬帝大業 五年、 明太祖洪武三年都曾進行全國規模的人口調查。
根據北朝西魏大統13年敦煌地區的計賬文卡看,從黃(1至3歲)、小(4至9歲)到老(60歲以上)、侯(殘疾、廢疾、篤疾),從家庭成員到奴婢、養子都登記在冊。這種户籍格式,一直延續到明清時代。
清雍正時將丁税攤入田賦,户籍失去徵調賦税的作用。
乾隆三十七年遂停止編修。解放前舊中國的户籍屬保甲制度的一部分。新中國 的户籍記錄各户成員的姓名、年齡、籍貫、職業、婚姻、文化程度等項,主要用於社會管理和人口統計。
民國時期先後出台了户籍法(1931年)和户口普查法(1947年),推行國民身份證制度(1946年),建立了各級户政機構。
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