自行车使用率高是城市落后的标志对吗

不对。自行车交通方式仍然是城市交通中不可忽视的组成部分。自行车交通方式在我国不同类型城市或者一个城市的不同发展阶段应该有其不同的功能定位和作用。由于自行车是一种环保型的交通方式，在旧城区内，除提供充足的公共交通方式外，应给自行车交通方式保留适当的空间。