swift系统是什么意思
环球同业银行金融电信协会。
全称为“环球同业银行金融电信协会”,是一个国际银行间非盈利性的国际合作组织,成立于1973年5月,总部设在比利时,2个信息交换中心分别设立在荷兰和美国。
由于各国使用的货币、金融机构的标准各不相同,跨国支付、结算难以操作。在这样的背景下,SWIFT国际资金清算系统诞生。
日常运作由董事会进行管理,董事会由25位独立董事组成,任期三年。其中美国、比利时、法国、德国、瑞士各拥有两个董事席位。长期以来SWIFT董事长基本由美国会员单位代表担任。
连接全球200多个国家和地区的11,000多家金融机构。会员银行通过统一的电文规范,传输支付指示,再由具体的支付系统完成最终的电子支付。汇款人委托银行以SWIFT方式,指示出口地某一银行(其分行或代理行)作为汇入行,支付一定金额给收款人。
美元是全球最主要的投资、贸易和结算货币,在全球储备货币中占据超过60%的市场份额,在国际支付结算中占比40%(人民币仅为3.2%),因此全球绝大多数国家的跨境贸易、投资资金结算被美元“垄断”。SWIFT的美元交易信息报送也无法脱离美国纽约清算所银行同业支付系统(CHIPS)单独存在。
并且,很多国家从世界银行或国际货币基金组织来获取美元贷款,但贷款协议都约定,这些国家必须以美元形式偿还,并通过美国CHIPS系统,以及SWIFT报文系统进行收付结算,使这些国家只能牢牢地捆绑在“美元霸权”的车轮上,导致整个国家经济发展与贸易投资结算都受到美元的影响与控制。
美国控制SWIFT系统最关键的一步发生于“911事件”后。根据《国际紧急经济权利法案》,时任美国President小布什授权海外资产控制办公室可以从SWIFT调取“与terror activity有关的”金融交易和资金流通信息。SWIFT也只能屈服,接受了美国的要求。
美国可以使用SWIFT数据来了解和打击KB组织的资金往来。所有国际账户信息都在SWIFT系统中经过严格的审查,KB组织很难成功汇出或接受汇款。这些做法确实起到了一定作用,但也增强了美国对SWIFT系统的控制力。
SWIFT是一家中立的服务机构,位于比利时,需要遵守比利时及欧盟的法律。所以原则上讲,美国并不能直接指使SWIFT,而是需要通过说服欧盟去制定相关法律。但美国希望绕开欧盟,更加方便、直接地控制SWIFT,便依据SWIFT公司章程中约定“在法律允许的范围内,下列情况发生时,SWIFT保留切断用户联系的权利……客户被证明不符合公认的商业行为准则时”,以KB主义融资为由,宣称其制裁对象不符合公认的商业行为准则,进而让SWIFT停止为某些客户提供服务。
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